相對於外部威脅，內部的這些間諜其實就是疥癬之疾，但葉安所作的就是要把它放大，放大到讓所有人都看見，讓百姓唾棄，憤怒，繼而同仇敵愾！

秦慕慕說葉安是在挑動民憤，葉安卻笑著反駁:“此乃河西生死存亡之秋，挑動民憤又有何不可？我又不是走的極端主義道路，一時的民憤隻會讓河西更加團結！”

“你就不怕玩火自焚？”

“不怕，因為這把火永遠也不會燒到河西自己的身上，至於大宋……一個腐朽的王朝燒了也就燒了，咱們的百姓很大程度上都以受過教育，你要相信他們心中的善良。”

蠻夷入華夏，那便是華夏人，很多時候隻要大家都認同自己“華夏”子孫的事實，那就都一樣，沒有多少人會把河西的外族人當作敵人來看待。

秦慕慕若有所思的點了點頭，實際上她也知道現在挑動民憤是凝聚河西民心的最好辦法，隻不過她與葉安一樣知道民憤很容易被演變為極端民族主義。

“太過民粹也不好！玩火者必自焚……”

葉安嘿嘿一笑：“事實上玩火不一定自焚，相反尿床的的可能性更大！漢家曆代王朝就沒有不是極端民族主義的，就算是漢唐也不例外，幾千年前的左丘明就在《左傳》中明確告訴後人“非我族類其心必異”！

中原王朝也不止一次用血淚驗證過這條“真理”，後來即便是善待外族人也不過是王朝的一種恩賜，而非發自本心的平等，這次銳士台清剿密諜，宋遼夏三國對河西發動襲擊，那河西的所有人都難以擺脫其中的關聯。”

秦慕慕微微點頭，漢人中有一部分來自大宋的，黨項人中有一部分原本就在河西生活而非來自現在西夏的，至於契丹人，他們也有正兒八經是從遼朝過來經商，而對密諜之事毫不知情的。

所以大家都一樣，沒有什麼好嘲諷或是區彆對待的，隻不過露出破綻的人很快就會被銳士台的黑甲軍所緝捕。

間諜這東西隻要挖出來一個，就能帶出一大串，在完整的證據鏈以及銳士台的手段麵前，極少有人能撐得住。

皇城司，翊衛司，隱候府三家在河西的密諜數量不多也不少，但想要隱匿起來不被發現幾無可能。

葉安同秦慕慕說了半天，最終結尾的方式卻是更為包容的：“現在的河西並不是種族主義，河西的人口很多，成分也很複雜，不過“華夏”這個詞彙正在取代漢家。這才是我們現在要做的，要宣傳的！”

秦慕慕點頭道：“知曉你心中的打算，畢竟咱們來之前也是在多民族環境下的，這對我們來說並不是問題，思想改造需要潛移默化，但也需要獨樹一幟與轟轟烈烈，這樣才能給人留下深刻的烙印，無論接受與否，時間會不斷的改變他們！”

“外宣的事就全權交給你負責了，以“華夏”為框架，將所有民族框進去，至於不在框中的民族，那就不是華夏人，你知道我不擅長這個。”

“那你要乾什麼？！”

秦慕慕太了解葉安，說出這樣的話來他必然是要有所行動的，葉安微微一笑道：“既然曹儀表態了，那就說明蘭州暫時是安定的，我要利用這段時間對付李元昊，咱們的敵人可不知是大宋，還有黨項。”

…………

街道管理署最大的作用就是深入基層，他們了解基層的一切動向，其中就包括家庭成員，就業狀況，婚育等等最基層的信息。

這裡的工作量雖然大，但對於涼州城以及其被分割開的三十六條大大小小街道來說卻並不算麻煩。

街道多，街道管理署也多，更重要的是從葉安與秦慕慕入主涼州城的那一天開始，街道管理署就已經開始實施了。

在他和秦慕慕看來，掌握一個城市就必須從街道開始，街道是什麼地方？連很多後世人都不知道，那裡其實就是政府的派出機構。

政府是怎麼了解自己城市中百姓情況的？就是通過大大小小的街道管理機構。

可以說現在的涼州城中發生的大小事務，隻要葉安想要知道，那就一定能送到他的案頭，且無論什麼時候。

對外銳士台或許是最強大的轄騎，但在對內上這些街道管理署的年輕人們卻一點也不比銳士台的消息來的少。

姚鬆躲過一劫，不是因為他的機警和本事，而是被刻意放過，看著黑甲軍出現在榷場務外的街道上，姚鬆和閆力兩人脖後的汗毛都炸了起來。

但大軍黑甲軍並沒有停留或是直接衝門，而是邁著整齊的步伐如同洪流般的離開，兩人在瞧見最後一絲黑影消失，便立刻如爛泥般癱軟下去。

太嚇人了，這幾天皇城司安插在涼州城的眼線幾乎在同一時間被剿滅，而翊衛司，隱候府的轄騎也幾乎被搜捕殆儘。

葉安並沒有讓黑甲軍直接闖入宋遼夏三國在涼州城中設置的官邸，雖然都是打著商貿的名義，但歸根結底還是三國官方設置的衙門，也是與河西溝通的橋梁，一旦橋梁中斷，那問題可就大了。

隻不過這三家名義上與商貿經濟有關的衙門，現在卻被河西的官員找上了門，直截了當的要求他們將門上的牌匾更換為“使館”二字，而不是用榷場務之類的名頭繼續存在。

東京城中就有使館，隻不過叫法不同，但一般都叫都亭驛，遼朝的就叫遼都亭驛，以此作為區分。

在河西的強權之下，姚鬆，耶律達良，以及拓跋熬隻能照辦，不過涼州城已經“貼心”的為他們準備好了牌匾。

一時間涼州城便出現了“遼使館”“宋使館”“夏使館”三個外交機構。

既然變為使館，那他們的職能也發生了改變，涼州府的官吏正式的出具了書麵條例，規定了使館的職責範圍。

通報三國的官方文書，交流文化，輔佐商貿等，這看似是在將原本已經存在的事情再脫褲子放屁的明確一遍，可實際上卻是一種限製。

範圍內的東西當然允許，可若是超出範圍之外那在河西便是違法之事，大政府有權追究其不法！

“這是在警告我等，之前不曾明確法度便不追究，可若是以後再犯便算不得是“不教而殺”！”

姚鬆很快便明白其中深意，眼神中滿是忌憚，他知道這一次葉安還未對他動手，下一次乃是邀天之幸，若皇城司還敢再有刺探，傳遞之事，那必然是這使館衙門覆滅之時。

閆力在邊上被嚇得兩股戰戰道：“押司，如此一來咱們還同遼朝和西夏聯係，謀劃之事嗎？”

瞧見手下被嚇的如同鵪鶉模樣，姚鬆長歎一聲：“這還謀劃個屁！有街道管理署，有那個看不見的轄騎在，咱們隻要敢謀劃便是人家下刀子的時候，至今咱們還不知河西的轄騎叫什麼，隻知道有一支黑甲軍為其張目！”

“那黑甲軍是什麼來曆，為何之前在涼州城中從未發現？”閆力看著空空蕩蕩的街道一時奇怪發問。

倒是姚鬆見怪不怪道：“這有何好奇怪的，河西向來兵甲強盛，看看西烈軍，懷遠軍，甚至是湟州都能拿出一支迅捷軍打下蘭州，有何好奇怪的？我最近可是聽說，河西的雇傭軍團已經開始隨商隊向西而去，明知國朝與遼夏聯手，他葉安還將要雇傭軍團給派了出去，可見他就從來沒有擔心過此次圍攻！”

“嚇！”閆力突然驚叫一聲隨即將袖管中的竹管遞給姚鬆道：“下官差點忘了，這是城門封閉前傳來的消息！”

姚鬆劈手接過，手指微微用力便擰斷了竹管的前端扯出紙條後仔細觀看，很快便臉色發白。

姚鬆見他並未驅趕自己，便也伸著腦袋看向紙條，待看清上麵的內容後，他便也一動不動。

紙條上赫然寫著：“遼軍三萬騎攻新疆府，於彭八裡金嶺之下被圍，仰八裡，北庭，高昌城三路出兵，據傳遼上京道草原諸部聯手出兵阻撓遼騎，致使大軍延期所至！”

短短的幾句話信息卻極大，對於姚鬆和閆力來說卻是晴天霹靂，這意味著遼人指望不上了！，找書加書可加qq群952868558